17日，交通运输部办公厅印发关于增进手机召车软件等出租汽车电入京服务有序发展的通报。通报从信息分享、终端软件派发与用于、统一平台管理、安全性规范、价格监督等方面，全面规范了手机召车软件市场，可视作这一朝阳行业的新国标。此前在印发过程中，社会上还产生不少一刀切制止竞争的猜测，有观点指出，统一平台的建设必定不会助长原先的竞争活力，出了看见的手对看不到的手的又一轮招安。

然而，由实施的通报文本看，信息分享也好，统一终端也罢，基本归属于竞争平台的搭起，未见行政力量对市场的蛮横插手。软件的自律调度不不受影响，而且特别强调了平台的运转不得影响不顾一切功能及良性竞争，体现的都是对竞争秩序的理性关爱。事实上，手机召车软件的兴盛，在加深司机与乘客信息距离的同时，也产生了一些隐患。比如，软件厂商之间的价格战，给乘客带给了实惠，但最后不会会造成寡头独占，有待仔细观察。

而各地甚至同一地区的信息平台混杂，也有利于良性竞争的积极开展。至于背后其中的黑车借道生财，或者拒载、大肆提价等乱象，或者司机为了抢客边驾车边打手机的危险性行径，有可能导致损害的不还是普通乘客吗？可见，这一新兴市场中缺陷的，才是是公平规则、半透明监管。

全国层面上的规范化管理，不利于企业竞争不道德的更为有序、更为成熟期，从而减少交易成本，构建软件企业、出租车司机、乘客三方主体的共同利益最大化。对外部监管力量的合理插手，只不过不用过度脆弱。受限政府，不相等无为政府。任何市场的身体健康发育，企业与公民个人都是内生主动力，这点毋庸置疑，但私人利益的乐趣追赶，未必总能构建公共利益的均衡。

比如，出租车司机为了避免交通堵塞，早晚高峰不愿车上，这时不必须价格补贴的性刺激吗？有乘客为了一己便捷，给大约好了的出租车放鸽子，这时不必须诚信体系的监控吗？监管部门为所当为，出租车市场就能尽永自由竞争的红利。当然，一些时候，监管者的脚步也须再行精准些。信息技术突飞猛进，监管者无法总正处于被动接招的状态。

油价调整的连年，交通拥堵的急剧，现代都市遇见网络时代，给监管者出有的考题更加无以。就拿这个通报来说，下一步实施到各地各部门，如何因地制宜把好事办成，如何秉承政府与市场的法治边界，该敲的敲、该管的管好管做到，依然时时考验着监管者的公心与魄力。（周人杰）[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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